——云南中华职业教育社第四届社务委员会工作报告
2018年10月24日通过
各位代表:
我受云南中华职业教育社第四届社务委员会的委托，向大会报告四年来的工作，请予审议。
云南中华职业教育社第五次代表大会是在我省全面深化改革的关键时期、我省统一战线工作和职业教育事业发展的新阶段召开的一次重要会议。大会的主要任务是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记致中华职业教育社成立100周年贺信精神，深入贯彻落实中央和省委群团工作会议精神以及《中华职业教育社改革方案》的各项部署，以《中华职业教育社章程》为纲领，总结过去四年来的主要工作，明确今后五年的目标任务，选举产生新一届领导机构，继承优良传统，加强自身建设，提高履职能力，团结带领云南中华职业教育社广大社员，为促进我省统一战线、职业教育和经济社会发展，谱写好中国梦云南篇章作出新的贡献。
一、四年工作回顾
云南中华职业教育社作为中华职业教育社成立最早的省级地方组织，具有79年的悠久历史和光荣传统。自2014年换届以来，全省广大职教社社员认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的安排部署，在中华职教社总社的有力指导下，在中共云南省委统战部的坚强领导下，第四届社务委员会团结带领广大社员，励精图治，群策群力，开拓进取，攻坚克难，牢牢把握在存在中求发展、在发展中求壮大、在壮大中求创新的总要求，不断实现新的突破，各项工作有了新的发展和进步。
(一)聚焦职业教育与社会发展，建言献策成果丰硕
建言献策是我社的重要职能之一，也是我社“统战性”的重要体现。四年来，我社始终以服务省委、省政府工作大局为根本要求，以当好党委和政府的参谋为首要任务，充分依托和发挥联系广泛、人才荟萃的优势，积极整合社内外资源，努力推进建言献策工作，为党委、政府提供决策参考发挥了积极作用，得到了各级党委、政府以及社会各界的充分肯定和高度赞扬。
1.大兴调查研究之风，建言献策提质增量。四年来，云南中华职业教育社各级组织广泛深入院校、企业、农村开展基层调查研究。在广泛深入调研的基础上，针对我省职业教育和民办教育发展中存在的问题，全省中华职教社各级组织共完成各类调研报告799篇，提交各级人大议案和政协提案200余件。其中《关于云南农村劳动力转移存在问题及建议》被省政协确定为重要提案;《关于校企深度合作、破解高校转型》提案受媒体专访宣传;《关于云南农村劳动力转移存在问题及建议》和《关于加强中等职业教育在精准扶贫中的措施》等提案获省政协优秀提案表彰;《关于加强中等职业教育在精准扶贫中的措施与建议》等22件省政协提案受到了有关部门的高度重视;《云南职业教育服务精准扶贫问题研究课题》的调研报告被省委统战部选为云南省统战理论创新实践成果上报中央统战部;2017年我社汪叶菊、兰靖、李孝轩、王珍全4位副主任分别被省政协评选为提案工作先进个人。红河州社成立建言献策工作委员会，社员中的人大代表、政协委员形成议案、提案127件，《关于在美容、保健按摩、汽车修理、摩托车维修行业实行持证上岗的意见建议》促成了红河州提升劳动者素质相关政策的出台;《关于尽快启动泸西职教中心建设工程的建议》《关于个旧市农民工返乡情况的调研报告》以及《把河口县职业高级中学打造成国际劳动力储备市场的战略思考》等议案、提案或调研报告分别受到当地党委政府的高度重视，有的报告文章分别在州、省、国家级报刊登载发表。昭通社《关于对特殊教育事业给予更多关心和支持的建议》被列为重点提案，提案内容得到全面落实等等。建言献策提质增量，成绩斐然，既围绕党委政府工作大局为我省经济社会发展服务作出了积极贡献，又有效扩大了中华职教社的社会影响。
2.创新思路，搭建建言平台。为探索创新建言献策的有效方式和渠道，我社开阔思路，搭建了向职业院校和社会各界征集调研文章的平台。自2016年起联合《云南教育》杂志社，在《云南教育·职业教育研究》杂志上开辟了“云南中华职业教育社”专刊，以职业教育与精准扶贫、我省现代职业教育体系建设研究以及如何引导与支持职业院校学生走上创业之路等主题面向我社广大社员开展征文活动，累计采编调研文章50余篇。编辑出版了《云南职业教育发展论文集》，得到了我省广大从事职业教育的专家、学者、一线教师的积极响应和支持，收集的100余篇文稿涵盖了理论研究、云南现代职业教育实践研究、教学改革研究等方面的内容，较好地反映了我省近年来职业教育改革和发展的成果，对未来我省职业教育的发展有重大的探讨意义。这些平台有效发挥作用，为如何加快发展云南特色现代职业教育事业建言献策，开辟了新的路径。
(二)打造品牌，温暖工程呈现新亮点
温暖工程是中华职教社的重要工作职责，是统一战线工作服务社会的重要品牌，是中华职业教育社服务社会的重要平台，也是凸显中华职教社服务社会的有力抓手。四年来，我社始终将温暖工程作为工作重点，紧紧围绕省委省政府中心工作，不断创新思路，拓展渠道，广泛动员社会各界力量，筹措募集资金开展各类公益项目，取得了良好成效。
1.扎实做好温暖工程慈善基金会工作。云南省温暖工程慈善基金会是我省温暖工程工作的重要创新成果。在十分困难的条件下，我社本着不厌其小、务求其实、服务大局、打造品牌的理念，把基金会实施温暖工程项目与推进精准脱贫和扩展社会服务渠道有机结合起来，四年来，基金会共筹集684.34万元的善款和物资实施公益项目。通过提供助学补助的方式，累计在全省范围内资助了1806名家庭经济困难的学生赴职业院校就读，组织实施了云南省职业院校新生入学资助项目、鲁甸地震灾区贫困学生助学项目、温暖工程班、红河州农民工农业技能培训、泸西家政培训、姚安县前场镇强农扶农养殖技术培训、绥江县移民劳动力转移培训、“美丽的我”少数民族青少年教育项目、少数民族文化发展项目、陇川县职业高级中学帮扶项目、农村亮网工程扶贫等37个项目，工作扎实有效，亮点纷呈，效果良好。受到了各级党委、政府的充分肯定和广大群众欢迎，较好地提升了我社温暖工程的品牌效应和社会影响。
2.持续推进“同心工程”民族刺绣项目。培育通红甸乡民族刺绣产业的发展，是云南中华职教社积极响应省委统战部号召，实施“同心工程”玉溪华宁民族团结示范点建设而挖掘开发的重点项目。该项目为当地贫困家庭增加了收入，为贫困山区开辟了新的增收渠道，获得了社会各界的好评，也成为了我省统战系统“同心工程”建设的亮点之一，得到省委、省政府领导的充分肯定。项目实施四年来，我社共投入资金近60万元，成立刺绣协会，开展绣娘培训，组织参加各级各类展览、评比、推介等活动，累计培训少数民族农村妇女学员340余人次，基本完成了挖掘当地民族传统刺绣优势，培养一批刺绣能手，培育一个脱贫增收产业的初期目标，在通红甸乡点亮了一盏职教扶贫之灯。
3.积极开展农民工和实用技术技能培训工作，加大劳动力输出。一是服务乡村振兴战略和美丽乡村建设，整合相关社会资源，支持帮助红河州中华职教社着力共建农民工技能实训基地，四年来，坚持免收培训费、餐费、住宿费的“三免费”原则，共培训9600人，培养了一大批农村种植、养殖、经营方面的创业、致富带头人。二是红河州中华职教社惠民职业培训学校以就业为导向、以能力为核心开设了烹调、美容按摩、家政服务等11个专业，共培训学员5211名，就业率高达80%。截止2018年6月，红河州社累计举办各类技术培训3万多期，完成对农民工各种实用技术、下岗职工再就业、职工岗位提升等30多万人次的培训，对外输送农村剩余劳动力3246人。三是昭通市中华职教社创新职业教育办学形式，首创的“温暖工程”成人中专班和由企业捐助、单位联系、学校办学的鲁甸灾区“圆梦班”得到社会的好评。
有付出就有收获，在中华职业教育社温暖工程实施20周年总结表彰大会上，云南社喜获10个奖项，成为了全国中华职教社地方组织中获奖最多的省级社。
(三)发挥优势，脱贫攻坚稳步推进
1.高度重视，深入调研，为脱贫寻良策。我社在接到定点帮扶广南县者兔乡的任务后，迅速成立了以高峰主任为组长的“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作领导小组，先后组织机关干部和专家学者10余次深入者兔村实地走访调研，对者兔村的基础设施、贫困情况、产业发展、群众生产生活等基本情况进行了深入了解，并在此基础上研究制定了适合当地产业发展的帮扶方案。通过采取职教扶贫等方式，以点带面，充分发挥示范效应，确保帮扶落到实处，让群众真正受益。按要求选派机关干部担任驻村工作队员，所选派的工作队员因工作出色，连续两年被广南县“挂包帮联席办”评为“优秀队员”。
2.因地制宜，发展庭院养殖经济。在实地调研的基础上，我社结合者兔村实际情况，2016年起实施庭院养殖项目。挑选具有养殖能力的59户贫困户作为示范养殖户，投入帮扶资金，并委托合作社作为技术指导，建立了西维及者偏两个“云南中华职业教育社产业扶持项目养鸡示范点”。分别组织乡、村两委班子，合作社负责人，贫困户代表外出考察学习，提升了养殖技术，增加了建档立卡贫困户的收入。庭院养殖作为我社推进精准扶贫精准脱贫重点实施的项目，具有针对性强、影响大、投入小、见效快的优势，得到广南县委、县政府的高度肯定，并希望在全县予以推广。
3.结合实际，在职教脱贫上下功夫。我社积极动员团体社员院校和企业对接广南，实施教育扶贫。牵头召开广南职业教育扶贫工作座谈会，确定自2016年起，联合11所团体社员学校通过减免学杂费、筹措生活补助费等方式，每年在广南县资助一部分贫困学生就读职业院校。项目实施三年来，累计招收来自广南、芒市、泸西、南涧等地的88名贫困户家庭学生到职业院校就读。同时，为帮助者兔乡学校提高教学水平，组织有关院校开展了2次送教下乡活动。经广南县扶贫开发领导小组和广南县“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室评定，我社2016年度扶贫工作考核为“优秀”。
4.凝心聚力，基层社和团体院校各显身手。红河州、昭通市中华职教社从职能和特点出发，通过产业帮扶、改善基础设施、争取各方资金支持、职教扶贫等方式，尽心尽力做好扶贫攻坚工作，取得了可喜的成绩。我社副主任李孝轩带领其所办的大爱集团各院校，建立了贷、助、勤、奖、补、减、免等多措并举的资助体系，累计投入5000余万元，资助培养困难学生2万余人，并开展“千人创业、万人就业、百万人改变观念”的“千百万”工程，实现教育扶贫价值最大化。因在脱贫攻坚工作中贡献突出，李孝轩副主任获得2018年全国脱贫攻坚奖奉献奖。同时，其他很多团体社员院校也做出积极的贡献。
(四)发挥优势，助推边疆民族地区职业教育发展
为贯彻落实好中央和省委关于加强党的群团工作会议以及全国和我省职教工作会议精神，全面推动我社深化改革、创新发展，我社不断探索职教社工作发展的新途径。
1.立足边疆，着力推进少数民族地区职业教育发展。按照省委、省政府领导的要求，结合职业教育工作要主动服务和融入国家“一带一路”发展战略和省委、省政府工作大局的发展需要，为探索促进边疆少数民族地区职业教育发展路径，我社结合瑞丽重点开发开放试验区建设的契机，2015年起在德宏州陇川县职业高级中学开展帮扶试点工作。三年来，多次组织专家深入当地调研。帮助陇川职高和有关院校实现了“校校合作”，有效提高了学校的办学层次和教学水平。这项工作得到了云南工商学院、云南艺术学院、昆明学院和台湾台北城市科技大学等院校的大力支持。经过努力，发展相对滞后的陇川职高呈现出专业设置趋向合理、师资水平逐渐提升、办学规模迅速扩大的良好趋势，取得了较好的效果，受到了当地党委、政府以及统战、教育部门的高度重视和赞扬。为我社发挥优势，探索助推边疆少数民族地区职业教育快速发展积累了宝贵经验。
2.帮扶“榕树根”儿童教育公益机构。德宏州芒市榕树根儿童教育公益机构是一家帮扶边疆少数民族毒品重灾区少年儿童的公益教育机构,在极为艰苦的条件下，致力于云南景颇族儿童“自信与自我认同”教育，旨在将民族传统文化贯穿于特色的双语和艺术教育之中，在实现文化传承的同时帮助孩子树立自信，发挥创造力。自2015年起，我社通过基金会等各种渠道，陆续给予该机构15万元捐助资金，在“榕树根之家”及附近中小学开展“美丽的我”-青春期自我认知及人生选择系列课程，帮助当地的景颇族孩子得到系统的双语文化教育和艺术教育。同时帮助该机构与我社团体社员院校对接，让大山里的孩子也能有机会接受职业教育。2016年至2018年，我社与“榕树根”一起遴选了15名14-18岁初中毕业生，为其量身定制职业教育方案，帮助学生们接受职业教育和技能培训，促进他们健康成长。
(五)继承传统，办学实践成果丰硕
坚持办学实践是云南中华职教社的优良传统和重要工作。一是努力办好中华职业学院，经过7年的高等职业教育试点探索，构建了高校、人民团体共同参与职业教育的办学模式。截止2018年7月，与云南财经大学共建的中华职业学院共毕业本科生7904人，就业率均稳定在95%以上，得到了云南省委、省政府领导的充分肯定，受到社会的广泛好评。目前在校生规模达10566人(其中与云南交通职业技术学院合招1521人)。二是社属昆明中华业余学校联合办学持续推进。四年来，与云南省中医院合作的实习实训教学共结业考核499人，2018年实习实训规模为795人;与有关院校联合办学共毕业517人，目前在校生281人。
(六)创新发展，在深化改革工作中取得新突破
为贯彻落实中央和省委深化教育改革的有关要求，探索我社促进云南职业教育事业发展的新途径，我社发挥与职业教育界联系广泛、职教专家荟萃的优势, 积极拓展服务社会的渠道。于2015年下半年开始筹建职业教育第三方评估机构，历时两年多的努力，于2018年初完成了云南育华现代职业教育评估中心注册工作。评估中心成为了云南省第一家正式注册的职业教育第三方评估机构，也是全国由省级职教社发起成立的第一家职业教育评估中心，筹建工作得到了省委、省政府、中华职教社总社、省委统战部、省教育厅、省财政厅、省民政厅等有关部门和领导的大力支持，创建了符合我省职业教育工作特点的社会治理服务新品牌。
(七)营造社会氛围，助推职业教育发展
一是会同教育、人社部门认真做好中华职教社黄炎培职业教育奖评选工作。自2014年以来，总社共举办了三届黄炎培职业教育奖评选活动，我省共推选出优秀学校6所、杰出校长5名、杰出教师16名参与评选表彰。二是积极动员并组织我省职业院校参加全国中华职业教育创新创业大赛。努力服务广大社员，拓渠道，搭平台，着力营造社会各界关注关心和支持职业教育发展的氛围。
(八)广泛联系，扩大交流
1.学习经验，总结提高。四年来，我社积极组织广大社员参加总社在北京、上海、江苏、安徽、四川、江西等地举办的各类培训、论坛和一系列会议，学习交流经验。20多个省市职教社到我社参观考察，通过相互交流，拓展了思路，开阔了视野，学习了经验，增进了友谊，较好地扩大了云南社的影响。陈广庆、王金宝、方乃纯等总社领导先后专程到我社指导工作，对我社工作给予了鼓励和表扬。总社王金宝总干事2016年4月率总社和六省社联合调研组到我社实地调研时强调：“云南社作为中华职教社成立最早的省级组织，是中华职教社的长子，要勇于探索、积极创新，做好示范、引领和带头作用”。全国人大常委会副委员长、中华职业教育社理事长陈昌智2016年7月在昆明听取我社工作汇报时指出：“云南社工作有创新、有亮点、有热情，一定要继续坚持下去，持之以恒地抓好各项工作落实，不断推进云南社工作向前发展”。在2016年总社召开的黄炎培职业教育思想研究会年会上，我省红河州社、蒙自市社、泸西县社永宁乡社员小组分别在会上做了经验交流发言，我省成为了全国唯一一家有州、县、乡镇三级组织代表进行交流发言的地方组织，进一步扩大了我社的影响。
2.对台联络工作进一步加强。一是与台湾职业教育院校、职业教育人士的友好往来日益增多。2014年以来，连续5次组织机关干部和社员代表参加总社或我省有关部门组织的赴台文化教育交流活动，同时接待台湾职业教育界参访团赴我社考察交流，促成了台北城市科技大学与我省7所职业院校签订合作协议。二是成功协办两届云台职业教育合作研讨会。2016、2017年作为云台会系列活动之一的云台职业教育合作研讨会，分别在我社团体社员单位云南工商学院和云南交通职业学院成功举行。台北城市科技大学、台湾侨光科技大学等共计70余所台湾技职院校，与云南工商学院、昆明冶金高等专科学校、曲靖市麒麟区职业技术学校等我省50所职业院校代表和专家学者共聚一堂，聚焦现代职业教育面临的新课题、新特点，共商合作良策，共建合作机制。为扩展交流渠道，推进云台职业教育合作发挥了积极作用。
(九)从严治社，自身建设不断加强
“加强自身建设，从严治社”是高峰主任对我社提出的重要要求。我社作为一个群团组织，抓好自身建设是促进工作发展的关键，也是推动我社事业持续发展的有力保障。四年来，我社深入贯彻高峰主任指示，大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神，不断加强自身建设。
1.提高政治站位，强化四个意识。一是以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，深入学习和贯彻落实党的十八大、十九大精神，深入学习和贯彻落实习近平总书记系列讲话以及考察云南重要讲话、致中华职业教育社成立100周年贺信的重要精神。深入学习和贯彻落实省委、中央统战部和总社、省委统战部等一系列重要会议精神。二是通过组织机关干部采取参加会议、培训、在线学习等多种有效方式，务求做到真学、实学、深学、细学，务求做到学有所得，学以致用，提升能力，指导实际。三是抓好专干队伍教育培训。2016-2018年连续举办地方组织及工作委员会专职干部培训班，来自全省职教社地方组织的专职干部、院校工作委员会和省社机关全体干部共190余人次参训。通过学习进一步提高和增强了理想信念和四个意识，进一步认清了职教社工作的初心、性质、定位和作用，有效提升了专业知识和业务能力。进一步提高了团结广大社员“心往一处想，劲往一处使”的思想认识，努力践行高峰主任所提出的“要成为党委政府的‘贴心人’，助推职业教育的‘有心人’，植根人民群众的‘暖心人’，统一战线服务社会的‘热心人’”的要求。
2.从严治社，狠抓整改。在加强机关建设的进程中，紧紧抓住接受巡视、纪检监察和审计的契机，全面落实从严治党两个责任、深入推进党风廉政建设。按照省委巡视组、纪检和审计部门对我社存在问题提出的整改要求，对机关管理和干部队伍建设中存在的问题进行了全面整改。2017年省委第二巡视组对我社进行巡视，我社成立了由高峰主任担任组长的巡视整改工作领导小组，共组织召开主任会议1次，机关全体会议4次，党支部委员会4次，党员大会3次，专题组织生活会1次，部署落实各项工作。建立健全规章制度17个，注重思想引领，强化了制度意识，提高了规矩意识，加强了作风意识，巩固了纪律意识。自2013年以来存在的问题得到全面查处并整改到位。通过整改，我社规章制度更加规范完善，纪律作风明显增强，机关面貌焕然一新，从严治社跃上了新台阶。
3.加强支部建设，发挥堡垒作用。我社党支部认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，每年组织全体党员和机关干部职工签订《党风廉政建设责任书》，明确云南中华职业教育社机关党员、干部职工党风廉政建设和反腐败工作责任。按要求设置纪检委员，积极实践运用“四种形态”，组织开展形式多样的反腐倡廉教育，有效加强我社党风廉政建设和反腐败工作。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，实施党支部规范化达标创建。在日常工作中严格执行中央八项规定和我省相关实施细则，做到“九个严禁”，有效地规范了机关工作，提高了工作效率和干部职工积极性。根据省委省直机关工委全面开展“双联系一共建双推进”活动的相关要求，2016年起我社机关党支部和者兔村党委签订了“双联系一共建双推进”协议书，与者兔村党委共同开展了共上党课、共过组织生活、共建党员活动室、共建廉政文化走廊、共开展送教下乡等活动，努力实现基层党建与脱贫攻坚“双推进”的目标。党支部连续6年组织开展“冬日送教送温暖”活动，联合团体社员学校向泸西县、蒙自市、广南县的7所小学开展公益课堂，进行特色英语教学，并赠送了累计价值20余万元的学习和生活用品。支部工作丰富多彩，战斗堡垒作用进一步增强。
4.稳步推进组织建设。目前，我省已成立州市级社2个，县级社14个，县级工作委员会1个，社员活动小组269个，省级企业工作委员会1个、院校工作委员会15个，地方组织筹备组2个，职业教育集团1个，州、市院校工作委员会3个，组织结构趋于稳定。截止2018年9月，云南社个人社员数为7338人，团体社员439个。在社员发展上，我们在稳定社员数量的同时，贯彻“控数量、增质量”的发展思路，严把入社关，吸收了一批素质高、能力强、热爱职业教育的新人，发展了一批优质职业院校充实到团体社员单位队伍中来，为促进职业教育事业发展奠定了更坚实的基础。
5.不断加大宣传力度。一是建立了广泛的宣传平台。我社紧跟时代发展趋势建立有效宣传平台，目前拥有《云南职教社讯》、云南中华职业教育社网站、微博、微信公众号等宣传平台，同时通过工作简报、大事记等方式向外界进行信息报送和宣传工作，并加强与各级媒体的合作。二是注重各渠道平台的管理维护，提高宣传的质量和效率。做好网站、微信公众号信息及时发布和更新，重要信息网上公开工作。四年来编发《云南职教社讯》24期，向总社及省内外中华职教社发送12万余份，向各业务相关部门、各级领导、各地区职教社报送工作简报、大事记等共计14700余份，在《人民政协报》《云南日报》等媒体上多次刊载职教社宣传文章。三是各地州社宣传力度不断加强。如在总社“纪念中华职业教育社成立100周年征文活动”中，红河州社有23人投稿，11篇文章被总社选登，5篇文章获总社奖励，泸西县中华职教社获优秀组织奖。2017年，红河州中华职教社开展了以“不忘初心，传承发展”为主题的“四个一”活动，同时收集整理全州13个县(市)中华职教社优秀调研文章57篇，汇编成册，向中华职教社建社100年献礼等，有效扩大了云南中华职业教育社的知名度和影响力。
各位代表、各位同志:
四年来，我社的各项工作取得了可喜的成绩，这些成绩的取得，离不开省委和省委统战部的正确领导和重视，离不开中华职教社总社的指导和关心，离不开各民主党派和有关团体的支持，离不开教育、人事劳动等政府部门的关心帮助，离不开云南中华职业教育社历届领导的无私奉献和努力工作，也离不开全体中华职教社社员们的共同努力。在此，我受高峰主任的委托，谨代表云南中华职业教育社第四届社务委员会，向长期以来关心、支持职教社各项事业发展的各级领导，相关部门，社会各界和全体社员表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，在推进云南职业教育事业不断前进的道路上，还面临着不少困难和问题，存在着很多不足。诸如：思想观念、工作思路、工作方法还有很多不适应新时代、新任务、新要求的地方;对当前如何进一步推动职业教育和民办教育健康发展问题的研究还不够深入;地方组织发展很不平衡，组织建设还需要加强;对如何更好服务广大社员的思路不够开阔;社会影响力还需不断提高;机关管理和专职干部队伍素质亟待加强等等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，努力予以解决。
二、过去四年的经验和体会
总结经验是为了把握规律，查找不足是为了改进工作。四年来的工作实践，使我们积累了一些宝贵经验：
(一)“讲政治”，坚持党的领导，围绕中心，服务大局。云南中华职业教育社是党领导下的人民团体。我社建言献策、理论研究、办学实践、社会服务、组织建设等各项工作，必须始终坚持在党的领导下围绕中心、服务大局，从党和政府的重大决策部署中找结合点、切入点，把牢方向，选准角度，为各级党委政府当好参谋和助手。多年的实践也证明，只有坚定政治方向，牢固树立“主动融入”意识，坚持以“服务于党和政府的中心工作，服务于职业教育事业的发展，服务于广大社员的职教工作”为工作定位，把我社各项工作融入全省改革发展的大局之中。在大局下思考、谋划、推进和检验我们的工作，我们的工作才能得到党和政府的支持和肯定，才能真正起到桥梁和纽带作用，才能团结和带领广大社员在推进职业教育和经济社会发展中发挥作用，展现作为。
(二)“讲传统”，立足自身特色，打造服务品牌。“统战性、教育性、民间性”是我社的基本特征，也是我社在新时期服务我省经济社会发展大局的特色所在、优势所存。坚持“统战性”，我们才能最大限度地汇集社会资源为职业教育和经济社会发展服务;坚持“教育性”，我们才能更有成效地在自己的业务领域中服务发展;坚持“民间性”，我们才能在政府无暇顾及或不便接触的一些领域，多方面、多层次搭建平台“穿针引线”、发挥作用。职教社的工作覆盖面广、任务重、自身资源有限，决定了我社开展工作时必须始终坚持“三性”，突出优势、发挥特色、选好载体，千方百计并持之以恒地打造富有特色的活动品牌，以品牌活动促进工作、带动全局，只有这样，我们的工作才能特色鲜明，才能更加充满生机和活力。
(三)“讲创新”，坚持与时俱进，不断开拓进取。群团工作之所以富有活力，关键在于开拓与创新。无论是我社的群团性质，还是我们所从事的职业教育工作，都要求我们弘扬改革创新的精神，解放思想，更新观念，创造性地开展工作。特别是职业教育领域许多重点难点问题的有效破解，都需要我们以改革的精神去不断探索，以创新的举措去积极推进。实践证明，只有立足职业教育工作的实际，坚持将求真务实的理念、改革创新的精神融入事业发展的血液，不断拓展工作思路，创新工作机制，创造性地开展工作，才能为我社事业持续发展不断注入新的生机和动力，才能在党委政府工作大局中彰显更大作为，发挥更大作用。
(四)“讲奉献”，坚持重心下移，服务基层。我社是从事职业教育工作的群团组织，把社会各方面关心支持职业教育的人士团结好、联系好，是党和政府交给我们的一项重要任务。职业教育的情况千差万别，如果我们不深入基层，不了解情况，不能对所联系、服务的群众表现出更多的尊重、理解与关怀，就难以为他们提供更切实的服务。只有坚持重心下移，走出机关，走进基层，充分重视与广大社员的广泛沟通，深入了解他们的思想状况和利益诉求，我们的工作才能真正取得成效。
(五)“讲合作”，坚持汇集众智，团结合作。团结合作是我社的优良传统。作为群众团体，我们要开展卓有成效的工作，要不断发展，就必须坚持“大联合、大团结、大合作”，加强内部与外部、横向与纵向的协作。这些年来，无论是组织建言献策、实施温暖工程，还是开展职教扶贫等工作，都是各级组织和广大社员协同配合、共同奋斗的结果。实践证明，这种“大联合、大团结、大合作”是一种有效的工作方式，符合我社实际，有利于发挥我社作为党和国家联系职业教育工作者的桥梁和纽带作用，能够为我社开辟更大的发展空间，是我们做好工作的重要保障，必须长期坚持下去。
(六)“讲自强”，坚持自身建设，提高服务水平。我们深刻体会到，群众团体的工作，职业教育事业的推进，要求我们必须坚持与时俱进，紧跟时代发展，不断加强自身建设。只有队伍建设抓好了，服务能力才会得到切实提高，组织的凝聚力和影响力才能更强。始终坚持强化自身建设，才能凝聚干事创业的正能量，为事业的发展提供持续不断的力量源泉。
以上这些经验，既是这些年来我社工作充满活力、取得明显进步的重要法宝，也是新形势下进一步做好我社工作必须遵循的重要原则。我们要把这些经验作为宝贵的精神财富，始终坚持并不断丰富和完善。
三、今后五年的任务
各位代表、社员朋友们：
习近平总书记在最近召开的全国教育大会上强调：“百年大计，教育为本，这是国之大计，党之大计。要以凝聚人心，完善人格，开发人力，培育人才，造福人民为工作目标，办好人民满意的教育。”陈豪书记多次强调：加快发展现代职业教育，对于深入实施创新驱动发展战略，提高劳动者素质，创造更大人才红利，加快经济领域转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义。云南中华职业教育社第五次代表大会的胜利召开，标志着我社的工作将迈入一个新的发展阶段。今后五年的工作任务是：在党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在省委和省委统战部领导下，在中华职教社总社的指导下，在各有关部门的支持帮助下，全社上下将坚定地高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，继承和发扬中华职业教育社的优良传统，以更加昂扬的精神状态，努力进取，开拓创新，为推进云南科学发展、跨越发展、和谐发展，为实现中国梦的云南篇章贡献智慧和力量!为完成好这一新时代的光荣任务，我们建议着力开展以下工作：
(一)实施“四大工程”
1.扶贫工程。一是认真落实《云南省教育厅 云南省人民政府扶贫开发办公室 云南省人力资源和社会保障厅贯彻落实教育部国务院扶贫办关于印发<职业教育东西协作行动计划(2016-2020年)推进方案的通知》，抓好对昭通市职教帮扶工作;二是根据教育部办公厅印发《职业教育东西协作行动计划滇西实施方案(2017-2020年)》，帮助红河州做实职教兜底招生工作;三是积极配合人力资源和社会保障、农业、扶贫等部门，对初、高中毕业后未能升学，有就业需求和培训意愿的贫困家庭学生实施职业技能培训;四是积极配合农业、扶贫等部门，开展好新型职业农民培训工作;五是配合教育等部门，打好深度贫困地区素质提升攻坚战。突出抓好“直过民族”和人口较少民族地区青壮年普通话培训，将推普、识字和各类技能培训有机结合，不断提升建档立卡贫困人口素质;六是抓实做好“挂包帮”工作。
2.温暖工程。坚守“为国分忧、为民效力;急人所急，雪中送炭;灯亮一盏，光洒成片;不厌其小，务求其实”的指导思想，着眼全面建成小康社会决胜阶段总任务和“一带一路”战略部署，围绕乡村振兴、扶贫攻坚战略等省委、省政府中心工作，总结温暖工程的成功经验，发挥温暖工程慈善基金会平台优势，推动温暖工程在新时代继续为社会经济改革、发展和稳定有效服务。完善职教扶贫项目、教育移民项目等品牌项目的运作机制，推动项目在社会公益领域取得更大实效。根据社会需求拓展项目，继续组织开展边疆少数民族地区职业教育帮扶等重点项目，加大帮扶力度，为建设社会主义和谐云南和决胜全面建成小康社会作出积极贡献。
3.智库工程。充分利用与发挥全省教育、人社以及优质院校、企业等方面的智慧和力量，积极组建一支高水平、高素质的职业教育专家团队，以“专业、求真、务实、创新”为原则，吸纳各方人才，建立职业教育智库。围绕云南省经济社会发展与职业教育发展实际，聚焦云南省职业教育发展困境，密切联系职业教育发展利益相关方，拓宽集智建言通道，深入开展专题调研，通过承担课题、专题研讨会等多种形式，认真履行理论研究和建言献策职责。
4.青年职业道德教育工程。针对当今职业从业者职业道德意识弱化的现象，为践行黄炎培大职业教育思想，实用而深入人心的职业道德教育工作有待于进行新的改革和创新。探索有效整合我社团体院校、智库名师、职教集团等优势资源，会同有关部门，在全省范围内开展青年职业道德教育工程。一是通过恢复始创于抗战时期的“职业青年星期讲座”(周恩来曾于1940年演讲)，打造“职业教育界的TED演讲”名牌;二是努力建立万人“青年职业道德践行志愿者”团队，储备社会职业道德精神正能量;三是在实践中探索和总结新的实用职业道德教育理论，推动职业道德教育在全民教育各领域中的新发展。
(二)打造“一个品牌”
大力弘扬黄炎培职业教育思想精粹，遵循教育与职业相通的职业教育发展思路，传承“使无业者有业，使有业者乐业”的职业教育精神，促进云南省职业教育健康快速发展。努力将云南职业教育最高奖——“黄炎培职业教育奖”打造成为一流品牌，营造职业院校奋勇争先的发展氛围，引领学校勇于承担社会责任，不断改革创新，带动社会各界关注和支持职业教育发展。
(三)加强“五项建设”
1.云南中华职业教育集团建设。坚持以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，以建设现代职业教育体系为引领，以提高技术技能人才培养质量为核心，深化产教融合、校企合作，充分发挥政府推动和市场引导作用，明晰集团建设目标与发展规划，以《云南省教育厅关于深入推进职业教育集团化办学的实施意见》《云南省职业教育集团管理办法(试行)》为指导，对标依规、查缺补漏，理顺创新集团治理结构和体制机制，探索技术技能人才培养的运行机制，加强与省内外职业院校、行业、企业、科研院所和其他社会组织联系，促进各方面资源整合，探索多种形式和独具特色的集团化办学模式，不断增强职业教育集团化办学的内在活力和服务能力。
2.云南育华现代职业教育评估中心建设。响应国家教育体制改革发展主流要求，契合国家深入推进“管办评”分离改革需要，探索建立与完善云南育华现代职业教育评估中心章程、组织制度及体制机制，组建省内外专家资源库，主动承接政府、学校第三方评估业务。加强职业教育研究，积极拓展职业教育培训、职业指导和职业介绍等工作业务新领域，以开阔的视野、合作的理念、创新的精神，服务云南职业教育改革和内涵发展，创建符合云南中华职业教育社工作特点的社会治理服务新品牌，在我省“管办评”分离和社会组织第三方教育评估机制建设中发挥示范引领作用。
3.社办院校建设。办学实践是中华职教社从事职业教育活动的重要组成部分，中华职业教育社所形成和产生的职业教育思想和理论，与中华职教社着力于办学实践，孜孜不倦的探索和努力密切相连。要坚持办好云南中华职教社中华职业学院、昆明新中华实验学校和昆明中华业余学校，不断巩固办学实践成果，创新办学理念和思路，使社办院校蓬勃发展。
4.组织发展建设。深入调研，广泛联系全省各地教育部门和职业院校。在各级党委政府和相关职能部门的帮助下，健全和规范已成立的州市县级职教社组织，扩大职教社组织的覆盖面和社会影响力。增强职教社组织对在职业教育、民办教育、职业培训、职业介绍等行业中群众的联系、服务、凝聚作用。结合职教社的区域组织或行业的社员发展情况，调整和增设工作委员会和专门委员会，探索在职业院校、职教集团、行业协会、企业等领域建立新的组织形式;结合云南省面向南亚东南亚辐射中心的区位优势，搭建云南职业教育对外交流的平台，使职教社成为在我省统一战线发挥重要作用，在职业教育界有较大影响的新时代党的群团组织。
5.领导班子和机关干部队伍建设。加强党的领导，强化思想引领，提高政治站位，严守政治纪律，牢固四个意识，筑牢反腐倡廉的堤坝，增强组织纪律性。以《中华职业教育社章程》为准则，按照“政治品格一流、服务大局一流、专业水平一流、履职尽责一流、廉洁自律一流”的要求，建设“团结、务实、创新、服务”型机关。突出群团组织的政治性、先进性和群众性，加强机关制度建设、作风建设、纪律建设和文化建设，提高干部的理论、人文和道德修养。落实社领导联系基层、联系院校、联系社员和落实人员、落实时间、落实责任的“三联系三落实”制度。充分发挥兼职领导在基层组织建设、调查研究、反映诉求、维护权益、服务社员和开展重要活动等工作中的作用。建立健全工作委员会和专门委员会联系制度和工作制度，为社务委员开展工作搭建平台、创造条件。充分发挥社务委员们的智力优势与资源优势，探索推行委员履职考核办法和专门委员会工作办法，为职教社事业发展献计出力。改进工作方式，拓展广大社员了解和参与社内事务的渠道，强化服务意识，提高服务能力，更加密切与广大职教工作者、民办教育工作者和社员的沟通交流联系，切实把云南中华职教社建设成党委肯定、群众欢迎、社员满意的“社员之家”。
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