云南中华职业教育社创建五华区文明单位工作方案

机关各处室：

       在云南省、昆明市、五华区各级党委、政府，护国街道办事处和景星社区的关心和大力支持下，云南中华职业教育社于2019年正式申请创建文明单位。作为一个有着81年悠久历史的群众团体，我社自成立以来，开展各类教育培训，为云南培养了数十万计的各类人才。所实施的温暖工程项目培训了上百万的农民和社会各类所需要帮助的弱势群体。近年来，云南中华职业教育社在建言献策、理论研究、组织建设、温暖工程、办学实践等方面做了大量创新实践，取得了较为明显的成效，工作成绩得到各级党委、政府和总社领导的充分肯定。开展文明单位创建，是我社一项重要工作。也是为建设 “美丽春城、幸福昆明”，为全省实现绿色协调发展、跨越发展，与全国同步全面建成小康社会作出我社应有的贡献。根据《昆明市文明单位创建管理办法》的规定，结合我社工作实际，特制定如下工作计划。

     一、指导思想

       高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神。以“四个全面”战略布局为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，围绕云南与全国同步全面建成小康社会的核心目标，紧密结合职教工作实际，以“以人为本，优质诚信，开拓创新，精益求精”为宗旨，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的干部队伍为目标，为促进我社“四个文明”做出更大的贡献。

    二、目标任务

       按照文明单位“领导班子坚强有力，业务工作实绩显著，精神文明活动扎实，思想道德风尚良好，文体活动健康活跃，遵纪守法安定团结，环境优美秩序良好，计生工作争当先进”的要求，通过创建活动，争取以新的业绩争创区级文明单位。具体做法如下：

      （一）班子建设

       １、班子建设要以“两学一做”学习教育和开展“不忘初心、牢记使命”专题学习教育为契机，充实新内容、采取新措施、创造新经验，坚持不懈地加强政治理论学习，做到班子思想作风过硬，政治坚定，进一步提高班子统揽全局的能力。规范社机关党支部党内组织生活，落实“三会一课”制度。定期召开通报会和党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织和群众的监督。

       ２、坚持执行民主集中制。我单位虽然人员不多，专职的主要领导只有一位，但在单位决策中依然充分发扬民主集中制原则，凡“三重一大”事项，坚决实行广泛听取意见、集体研究，并通过支部会议或机关全体干部职工会议研究决定，并及时做好请示报告事宜，积极营造单位风清气正、团结友善、和谐共事的浓厚氛围。

        3、认真落实党风廉政“第一责任人”的职责，由专职副主任亲自担任社党支部书记，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识。把党建和党风廉政建设工作与日常业务工作一起部署、检查、落实。坚持严格要求、严格监督、严格管理，注重自身建设和队伍建设，发挥领导干部模范带头作用，做廉洁自律的表率。

       （二）作风建设

        1、以创建文明单位工作为重点，充分发挥职工和党员干部的优势，积极开展活动、加强组织领导、统筹活动安排、自觉参与实践，把工作成效和满意程度作为衡量考核的重要内容，做服务林业发展、服务基层、服务群众的表率，不断提高工作效能，提升服务水平。

       ２、转变工作作风，改善服务态度。作风建设始终在路上，必须常抓不懈。在日常工作中严格执行中央八项规定和省委实施细则，做到“九个严禁”。一是着力解决在会议活动、勤俭节约等方面存在的突出问题，坚持群众路线，认真落实干部直接联系群众制度，严格机关考勤制度，进一步转变机关作风；二是坚持求真务实，改进调查研究。三是规范公务接待。上级部门或地方组织来我社检查、调研、考察需要接待的，用餐，住宿均严格执行公务接待规定，不得擅自提高标准；四是严格规范津贴补贴和福利发放。五是严格控制一般性费用支出。节约使用办公用品，不随意购置办公设备、办公家具等；六是规范公务用车管理，严格执行我社公务用车管理规定，严禁违规出车、私自出车，公车私用。

      （三）廉政建设

       １、严格执行党风廉政建设各项规章制度，严肃查处违纪违法案件。积极开展党纪、政纪、法纪教育，通过组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，增强广大党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力。

       ２、组织机关全体党员和干部职工签订党风廉政建设责任书，进一步加强我社党风廉政建设和反腐败工作，进一步明确云南中华职业教育社机关党员和干部职工党风廉政建设和反腐败工作的责任。

       ３、认真做好廉政谈话。及时开展任职谈话、诫勉谈话、廉政谈话和谈心谈话，坚持“三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。

       （四）工作实绩

        １、认真贯彻执行中央和省委、省政府各项方针、政策，充分发挥中华职教社统战性、教育性和民间性的性质、优势和特点，以服务省委、省政府工作大局为根本要求，以促进全面深化职业教育改革为首要任务，积极探索职业教育助推我省实现全面小康的途径。

        ２、加强党建工作和思想政治工作，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。按照《基层组织工作条列》抓好机关党建工作，明确“两个责任”， 按照《公务员法》的要求，抓好机关干部的管理、培养和使用，建设一支忠诚干净担当的机关干部队伍，营造团结协作、融洽和谐、积极作为的机关氛围。

       3、积极推进精准扶贫，服务社会。精准扶贫是省委省政府的重点工作，我社挂钩扶贫点是广南县者兔乡者兔村。推进精准扶贫要切实深入调研，结合当地实际研究制定适合当地产业发展的帮扶方案。工作中要不断创新思路，拓展渠道，把实施温暖工程和脱贫攻坚相结合，通过采取职教扶贫、产业发展等方式，以点带面，充分发挥示范效应，确保帮扶落到实处，让群众真正受益。

       ４、深入调研，积极建言。充分发挥我社联系广泛，人才荟萃的优势，在广泛深入调研的基础上，针对我省职业教育和民办教育发展中存在的问题，有针对性地提出解决问题的办法和措施，并形成有质量的调研报告和提案，为省委省政府和有关部门工作决策提供有益的参考。

        5、加强对外交流，广泛联系。不断拓宽工作领域，积极参与国内、国际和对台交流，拓展合作，扩大影响。加强同团体社员单位的沟通联系，建立沟通交流和合作平台的长效机制，为学校和企业牵线搭桥，为各职业院校的交流合作提供平台。

        6、深入开展精神文明教育实践活动，增强中层干部勇于创业、敢于创新、争先创优的意识，广泛宣传社会主义核心价值观，充分发挥职工工作的主动性、能动性和积极性。

      （五）文明秩序

       １、努力建设学习型单位、学习型队伍，领导重视、目标明确、落实责任、措施扎实、精心组织，不断创新学习内容和机制。

       ２、加强单位内部管理，自觉履行职工行为规范，严格执行各项规章制度，单位管理规范。职工精神饱满，团结协作，形象良好。

       ３、认真贯彻执行社会治安综合治理方针，弘扬文明新风，制止歪风邪气，健全防范组织，无社会治安、经济、刑事案件发生。

       ４、围绕巩固创园、创卫、创节水成果，持续推进“四创两争”工作深入开展，着力打造和提升春城品牌，为努力把昆明建设成为“最具魅力、最有幸福感、归属感、自豪感和安全感的宜居宜人新都市”的工作目标，加强单位文明整洁管理。办公场所文明整洁，做到门前“三包”（卫生、绿化、秩序），门内达标（整齐、清洁、美观）。

各处室要对照精神文明单位创建标准，紧密结合各自工作特点，有计划、有步骤地开展创建精神文明建设活动，重点要在全面提高工作能力、创建服务型组织方面下功夫。要建立和完善优质规范服务标准，进一步改善服务态度和服务质量。要引导干部职工转变观念，改进工作作风，增强服务意识，提高办事效率。要认真借鉴其他单位创建精神文明单位的经验，并加以改进和提高，创建工作要坚持高标准、严要求，决不允许搞形式主义、走过场。

     三、组织领导

        1、成立创建精神文明单位领导小组。由省政协副主席、我社主任高峰亲自担任领导小组组长，专职副主任任副组长，由各处室负责人负责本部门创建精神文明单位事宜。各处室和党支部要把精神文明建设与业务生产工作统一纳入目标管理，精心安排和部署，坚持做到“四同步、五落实”（ 四同步是：1、目标任务同步。即业务生产工作和精神文明建设工作同部署，同等要求；2、工作指导同步。在指导、检查业务工作的同时，指导、检查精神文明建设；3、工作方法同步。与业务生产工作同时签订责任书并同时兑现奖罚；4、干部考评同步。在考评干部工作业绩时，同时考评在精神文明建设创建活动中的表现。五落实是：计划落实、措施落实、责任落实、领导落实、经费落实）。坚决克服和纠正重视业务工作而忽视单位精神文明建设的倾向。

       为加强精神文明建设工作，创建精神文明单位领导小组要认真履行职责，安排专人负责相关各项日常工作，确保把创建工作任务落到实处，并收到实效。及时定期向社领导汇报精神文明建设活动情况。

     四、工作措施

       （一）加强思想政治工作，提高队伍精神文明素质

       1、切实理论学习和干部队伍的思想政治建设。要坚持把加强理论学习作为全社的一项重要工作来抓，全面贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神。要紧紧围绕贯彻会议精神和省委、省政府工作中心开展工作，坚持党的基本路线、基本理论、基本纲领，不断解放思想，与时俱进，提高思想道德素质、政治理论水平和解决实际问题的能力。严格执行“六项纪律”，贯彻落实中央“八项规定”、省委“九个严禁”，进一步巩固“不忘初心、牢记使命”专题教育活动成果，真正把领导班子和干部队伍建设成为廉洁、团结、务实、高效的战斗集体。

       2、提高干部职工的思想道德和业务素质。要深入开展以《公民道德建设实施纲要》、社会主义核心价值观等为主要内容的爱国主义、集体主义、社会主义教育，使干部职工热爱党、热爱祖国的思想观念进一步巩固，服务意识、竞争意识、责任意识进一步强化。

        （二）创新活动载体，丰富活动内容

       积极开展扶贫济困活动，慰问退休老社员和挂钩帮扶贫困户。节日期间，积极组织慰问困难职工，及时送去组织的关怀和温暖。结合业务范围和工作职能，积极开展职业技能培训和实用技术培训。支部定期组织党员干部开展送教下乡、参观革命老区等活动，接受爱国主义教育，加强党性修养。

       （三）积极开展争创活动

        1、2019年，借云南中华职业教育社成立80周年之机，开展学习型组织建设，通过强化理论学习，大力开展宣传，在机关上下营造良好工作氛围，动员广大干部职工关心支持职业教育事业的发展。积极开展优秀社员、优秀团体社员单位评选活动，鼓励优秀，奖励先进。2、积极参与社区活动，自2017年起，我单位就积极组织动员广大党员干部参加各类社区服务和志愿者服务。切实关心群众生活，从身边事做起，从群众需要出发，坚持不懈地为人民群众办实事、办好事。

     五、具体要求

       （一）提高认识，加强领导

       机关各处室要明确精神文明建设工作责任制，形成部门领导亲自抓、重点抓、职工积极参与的良好局面。做到精神文明建设“五个到位”，即思想到位、形成共识；领导到位、认真去抓；工作到位，不走过场；措施到位，有章可循；资金到位、硬件达标。为精神文明建设奠定坚实的思想基础。

      （二）明确责任，落实目标

       各部门要把精神文明建设工作纳入目标管理。并结合实际情况，制定具体实施细则，强化责任机制，确保精神文明建设取得实效。

      （三）强化学习，积极参与 

       社机关广大干部职工要切实认识到创建文明单位的意义所在，积极配合参与有关创建活动，做文明职工，重点做到“三抓”，即抓工作、抓活动、抓硬件，坚持常抓不懈，注重实效。努力推进我社精神文明建设工作再上台阶。

      （四）协调指导，督促检查

       为了推动我社精神文明创建活动的顺利开展，社党支部将不定期对各部门的精神文明建设工作进行检查，并及时通报检查结果。

      （五）规范台帐，痕迹管理

       文明单位创建资料实行电子化档案化管理，将所有各项资料真实准确地记录和登记，保证资料搜集齐全、分类科学。平时注重创建资料的搜集与整理，各类创建活动要有文字和照片记录，按照创建验收标准，认真做好各项工作和各项活动的记载，确实做到痕迹管理，确保创建资料台帐全面反映创建工作过程及成果。

云南中华职业教育社办公室

                           2020年5月20日